FIRMA DEL CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN ENTRE LA MUNICIPALIDAD DE LUQUE Y LA COOPERATIVA MULTIACTIVA LUQUE LTDA.
CONVENIO MARCO DE COOPERACION INTERINSTITUCIONALENTRE LA MUNICIPALIDAD DE LUQUE Y LA COOPERATIVA MULTIACTIVA LUQUE LTDA.
En Luque, a los 19 días del mes de Marzo del año dos mil doce, entre Municipalidad de Luque, en adelante La Municipalidad, representada por el Intendente Municipal, Dr. César Ramón Meza Bría, por una parte, y la Cooperativa Multiactiva de Ahorro, Crédito, Consumo, Producción y Servicios “Luque Ltda.”, en adelante “Cooperativa de Luque”, representado por su Presidente el Ing. Juan Arnaldo Moreira - por la otra - se formaliza el presente Convenio de Cooperación que contiene los siguientes objetivos y responsabilidades de las partes:
ANTECEDENTES:
La idea del Crédito Solidario se basa en el proyecto Grameen Bank, el banco de los pobres: un sistema para mitigar la pobreza que funciona por medio de la formación de grupos solidarios.
Un gran segmento de las actividades económicas formales y no formales de los sectores más desposeídos, no son sujetos de crédito formal. El Proyecto Crédito Solidario, nace impulsado por la Municipalidad de Luque, a través de su presupuesto para Proyectos Sociales y Productivos financiado con los Royalties, y está dirigido a trabajadores del Mercado Municipal Nº 1 en una primera etapa, por ser el sector más vulnerable y con el objetivo de amortiguar la falta de capital operativo y de financiamiento en los lugares citados, por no ser sujetos de crédito formal.
OBJETIVO GENERAL:
· Mejorar la calidad de vida de la poblaciónen situación de pobrezaimposibilitados a ser objetos de créditos ordinarios, y para reducir los riesgos de los grupos vulnerables en Paraguay, buscando su incorporación socioeconómica a la sociedad. ---------------------------------------------------------------
· Consolidar y promover los mecanismos del Crédito Solidario en la gestión de políticas públicas municipales, en la generación y ejecución de proyectos y en la coordinación con la “Cooperativa de Luque” y otras instancias públicas y privadas, para hacer sostenible el proceso de participación y transparencia de Luque y mejorar la calidad de vida de un sector productivo muy importante del distrito.-----------------------------------------------------------------------------------------------
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
· Impacto inmediato y mediato en el mejoramiento de sus actividades gremiales, comerciales y económicas, su nivel de vida y la generación de empleos.-----
· Consolidar el mecanismo del Crédito Solidario entre grupos vulnerables, con la aplicación de conceptos de solidaridad y ayuda mutua para feriantes no sujetos o calificados para créditos convencionales.----------------------------------------------
· Fortalecer la inserción del sector en el ámbito municipal, social y económico y promover el asociativismo, fortaleciendo a la sociedad civil y las organizaciones de los feriantes para sus necesidades financieras en forma ordenada y progresiva.-----------------------------------------------------------------------------------------
· Este emprendimiento contará también en el futuro con apoyo suficiente y amplio de la Municipalidad y la “Cooperativa de Luque” para desarrollos especialmente en las áreas de microproyectos, PYMES, Comités de Productores y cualquier organización de la sociedad civil (OSC) que necesite de los mecanismos del crédito solidario.---------------------------------------------------
· Apoyo a las organizaciones vecinales y ciudadanas en la promoción, ejecución e implementación del crédito solidario en el distrito de Luque.----------------------
· Búsqueda e impulso de la participación de la ciudadanía, organizaciones y entes en la integración de estos proyectos, así como de organismos nacionales o internacionales en el apoyo del Crédito Solidario.------------------------------------
OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LAS PARTES:
· La “Cooperativa de Luque” apoyará el proceso de incorporación de los microcréditos y del crédito solidario, y adecuará sus normativas internas para ese segmento.------------------------------------------------------------------------------------
· La Municipalidad de Luque establece a la Dirección de Bienestar Social y Desarrollo Humano como instancia de coordinación y apoyo al proyecto. Se compromete a realizar una transferencia inicial para el Proyecto de Trescientos millones de guaraníes (300.000.000 Gs), monto a ser depositado en la “Cooperativa de Luque”, que será la administradora y ejecutora del proyecto. Los fondos se transfieren en forma definitiva, condicionada al cumplimiento del Proyecto de Crédito Solidario prevista en este acuerdo marco. De no cumplirse este condicionamiento, el dinero aportado será devuelto a la municipalidad.-
· De acuerdo a estudios técnicos y las propuestas de la “Cooperativa de Luque”, la Municipalidad podrá disponer, en el futuro y en caso de ser necesario, de nuevas transferencias utilizando los fondos recibidos de los Royalties y destinados a transferencias a Proyectos Productivos. --------------------------------
· La Municipalidad dará en usufructo gratuito un local ubicado en le Planta Alta del Mercado Nro. 1 ya seleccionado entre las partes mientras dure el convenio.
· La “Cooperativa de Luque” se hará cargo del equipamiento y puesta en funcionamiento del local, de la contratación de los promotores y administrativos para la creación de los grupos solidarios, la incorporación como asociados especiales al sector, la concesión y cobranza de los créditos, además de todos los gastos operativos que demande la ejecución este proyecto de microcréditos y de los sistemas informáticos a ser aplicados.------------------------------------------
· La “Cooperativa de Luque” enviará informes trimestrales al Intendente Municipal sobre el uso de los fondos (cantidad de beneficiarios, montos, morosidad, etc., y un informe del impacto social merced a una encuestade los beneficiarios en particular, y de la variación del sector en general producto de la aplicación del Proyecto.--------------------------------------------------------------------
· En los formularios y en el local se hará la visibilidad del proyecto y su financiamiento por parte de la Municipalidad de Luque.-----------------------------
· La “Cooperativa de Luque” presentará una propuesta técnica para que los fondos se destinen a los sectores vulnerables y más necesitados, y los recaudos para que la morosidad sea mínima y dentro de los cánones normales. Los fondos pasarán al patrimonio de la entidad o cooperativa, con la limitación de que su uso está destinado al proyecto de Crédito Solidario. A los efectos elaborará un Reglamento especial que pondrá a conocimiento y consideración de la Municipalidad.----------------------------------------------------------
· La Municipalidad designará a dos funcionarios para apoyar la formación de los grupos solidarios, fomentar el asociativismo, para la coordinación y el seguimiento operativo del Proyecto, que dependerán de la Comisión Pro Desarrollo Productivo de Luque.-------------------------------------------------------------
· El interés del préstamo será del 8% anual hasta 90 días (Tiempo máximo del retorno del crédito solidario), mas 1% para un fondo de solidaridad y 1% para capitalización, que se otorgarán bajo las modalidades de crédito solidario oMicrocrédito a ser devueltos en forma diaria, semanal o mensual. Como requisito principal de este proyecto, el beneficiario debe invertir el préstamo solicitado única y exclusivamente en sus puestos de trabajo y no en gastos particulares.---------------------------------------------------------------------------------------
· Para acceder al préstamo, los feriantes interesados deben formar un grupo solidario de manera voluntaria, y la cantidad de participantes en cada grupo es de un mínimo de 3 a un máximo de 5 integrantes. Para la solicitud del crédito, el beneficiario se acerca a la oficina de la “Cooperativa de Luque” a presentar la solicitud con el aval solidario grupal, más el informe de la Comisión Pro Desarrollo Productivo de Luque, que autorizara la concesión del préstamo, a los que se agregaran los siguientes requisitos:
a)-Fotocopia de Cédula de cada uno de los miembros del Grupo Solidario.
b)-Encontrarse censado como arrendatario y autorizado por la Municipalidad.
c)- Estar al día en el pago del canon correspondiente al alquiler del puesto de venta, o con plan de regularización de la deuda con la Municipalidad.
d)-Ser mayor de edad.
e)-Ser habitante del Distrito de Luque.
f)-Los créditos son individuales y personales.
· El crédito inicial a otorgar a los beneficiarios es de un mínimo de 300.000 guaraníes y un máximo de 2.500.000 guaraníes, monto al que accederán de acuerdo a una escala de créditos ascendente, de acuerdo a su puntualidad y responsabilidad, tanto del asociado como del grupo solidario. Esta escala de crédito será preparada por la “Cooperativa de Luque”. ------------------------------
DURACIÓN DEL CONVENIO:
El presente convenio entrará en vigor en la fecha de su firma y tendrá una vigencia de dos (2) años, a menos que una de las partes manifieste por escrito a la otra su deseo de modificarlo, extenderlo o darlo por finalizado con treinta (30) días de antelación.---------------------------------------------------------------------------------------------
En señal de conformidad, se firman dos ejemplares, de un mismo tenor y a un solo efecto, en el lugar y fecha señalados al inicio.-----------------------------------------------
Ing. Juan Moreira Dr. César Meza Bría
Presidente Intendente
Cooperativa Luque Ltda. Municipalidad de Luque
AUDIO 1: LECTURA PARTE DEL CONVENIO E INICIO DEL ACTO.
AUDIO 2: PALABRAS DE DAMIAN ESPINOLA, JEFE DE PRENSA DE LA MUNICIPALIDAD DE LUQUE.
AUDIO 3: PALABRAS DEL PRESIDENTE DE LA COOPERATIVA LUQUE, ING. JUAN MOREIRA Y EL INTENDENTE MUNICIPAL DE LUQUE, DR. CESAR MEZA BRIA.
CRONISTA: MARY JIMENEZ.
Documento: CONVENIOMUNICIPALIDADDELUQUEyCOOPLUQUE2012(2).doc
